世界杯扩军到48支后的利与弊_世界杯扩军40队方案

在欧洲杯正式“扩军”后（从16支增加到24支），作为当今足坛最重要赛事的世界杯也将“扩军”提上议事日程——北京时间3月31日，国际足联新任主席因凡蒂诺表示，2026年世界杯决赛圈有可能由目前的32支球队增加到40支球队。“我们需要让决赛阶段有更多的球队，这个计划有望在2026年世界杯开始实施。国际足联将依照程序推进这一计划。这不仅能让更多球队参加世界杯，还可以让更多球员实现梦想。”

不过，考虑到不断飙升的办赛成本，以及渐趋严峻的安保压力，世界杯“扩军”能否顺利推进还有待观察。

新官上任“头把火”

当因凡蒂诺击败萨尔曼（现任亚足联主席）和阿里王子（前国际足联副主席）等强劲对手，登上国际足联主席宝座时，熟悉他的欧洲媒体都用“改革开启”来形容这位前欧足联秘书长的“上位”。因凡蒂诺出生于瑞士布里格，不拘常规，力推改革是他留给外界的最深印象。

2009年10月成为欧足联秘书长后，因凡蒂诺大力推行“财政公平法案”，促进欧洲小国和小俱乐部获得更多财政支持。一度引起巨大争议的欧洲杯“扩军”计划，正是在因凡蒂诺和时任欧足联主席普拉蒂尼的力推下得以实施。此外，因凡蒂诺还提出过欧洲国家联赛的设想，被不少欧洲老牌足球强国视为“离经叛道”之举。

创办于1930年的世界杯为世界足球运动开创了一个新纪元。走过近百年历史，世界杯经历过多次“扩军”。首届比赛，世界杯仅有13支参赛球队。事实上，前4届世界杯的参赛球队数量一直处于变动中——第2届为16支，第3届为15支，第4届又减少到13支。从第5届比赛开始，世界杯参赛球队固定为16支，1982年世界杯球队增加至24支，1998年世界杯球队扩充到32支并延续至今。

近两年来，有关世界杯“扩军”的提议不断。2014年巴西世界杯期间，国际足联曾对进一步增加世界杯参赛球队进行过讨论，最终还是决定2018年和2022年两届比赛维持32支参赛球队的规模。

当素以“改革者”形象出现的因凡蒂诺接过国际足联主席权杖，世界杯“扩军”再次成为国际足联力推改革的“排头兵”。因凡蒂诺在接受法新社采访时透露，国际足联在前期将和各个会员协会、下属各委员会以及部分球员代表进行充分讨论，以保证世界杯“扩军”计划顺利推进。

“扩军”难成“亚非礼包”

因凡蒂诺在竞选主席期间，曾高调表示如若成功当选，将会加大对于亚非地区足球的扶持力度。世界杯“扩军”更是被视为送给亚非地区的足球“大礼包”。国际足联执委会成员尼尔斯巴赫表示，执委会中的亚洲和非洲代表均支持世界杯“扩军”方案。

然而，事实果真如此吗？

众所周知，在目前的世界杯参赛席位分配体系中，拥有13个名额的欧洲区是最大赢家。4.5个席位的亚洲，5个席位的非洲以及4.5席的南美洲，都在谋求增加世界杯参赛席位。不少亚非足协会员认为，如果世界杯能成功“扩军”，他们增加席位会更容易。但事实上，即便是欧洲地区也一直认为还应增加3到4个名额，更何况近年来一直叫屈的南美地区。

对此，因凡蒂诺在接受采访时明确表示，计划让南美地区有5个直接晋级名额和1个附加赛名额，也就是5.5个席位。由此可见，即便世界杯成功“扩军”，亚非地区也不一定能在参赛席位争夺中占到太多便宜。

对于世界杯“扩军”计划，国际足坛也不乏反对声。德国足球名宿贝肯鲍尔认为，球队增加不仅会给赛程编排制造困难，还可能导致比赛过程中出现不公平结果。不少俱乐部尤其是欧洲豪门更是担心世界杯赛程拉长，会给本就疲惫不堪的球星们造成更多困扰。扩军’意味着增加国家队的赛事，球员也会增加受伤的危险，俱乐部不会接受这样的决定。”英超曼城俱乐部总经理贝吉里斯坦对BBC表示。

在去年法国和今年3月比利时发生连环恐怖袭击事件后，大型体育赛事的安保压力陡增，法国欧洲杯组委会甚至提出今年6月的欧洲杯赛事可能考虑闭门比赛（即没有球迷进场）。如果世界杯“扩军”，东道主的办赛成本无疑将大幅增加，安保方面的投入也会令不少有意举办世界杯的国家望而却步。

从目前情况分析，因凡蒂诺和国际足联推进世界杯“扩军”的信心和决心都很强烈。不过在此之前，国际足联还得先确定2026年世界杯的举办地。由于2018年和2022年世界杯申办涉嫌腐败，国际足联在去年6月决定2026年世界杯申办工作延期进行。当时，美国、加拿大、墨西哥和哥伦比亚等国家都有意申办该届世界杯。随着世界杯贿选丑闻持续发酵和“扩军”计划的推出，究竟还有多少国家有能力和信心接办2026年世界杯，目前来看依然是个未知数。