长治城市足球联赛-长治足球

2024-08-08 12:13:02

1.2023中冠联赛有几支球队参加

2.公司员工职业发展规划模板

3.市教育局工作总结荐读

4.山西足协杯赛发生肢体冲突，涉事人会被如何处罚？

5.见怪不怪，见乱不乱中超新政无非是荒唐

2023中冠联赛有几支球队参加

长治城市足球联赛-长治足球

2023年中冠联赛有64支球队参赛。

今年中冠联赛大区赛分为南、北赛区，各32队，共计64队，创造了中冠联赛历史上64支队伍参赛的满编纪录。按照赛程，2023年中冠联赛大区赛将于4月29日在日照赛区开幕，日照赛区将和大同、长治、包头共同组成北方大赛区；南方大赛区包括的4个赛区则是：都匀、广州/佛山、南京、昆明。

今年的中冠联赛大区赛抽签仪式于4月19日下午2点30分在山西大同进行。今年中冠看点颇多：比如参赛球队涌现了像广州影豹和陕西彬州辉龙（陕西长安竞技解散后留下的球员以彬州辉龙为依托）这样的强队。

比如广西壮族自治区有五支球队成功报名中冠联赛，成为参赛球队最多的会员协会；另外今年还有一支来自澳门的队伍参赛。

中冠联赛简介：

中国足球协会会员协会冠军联赛，简称中冠联赛，由中国足球协会于2002年创办，是中国足球联赛体系中的第四级联赛，属于业余联赛；先后使用全国足球业余（丙级）队联赛、全国足球业余联赛和中国足球协会业余联赛等名称，2018年改为现名。

赛事分为预赛和决赛两个阶段；预赛阶段为会员协会省市联赛，由中国足协指导，地方会员协会主办；决赛阶段分为大区赛及总决赛，由中国足协主办，地方会员协会承办。

公司员工职业发展规划模板

　我们应当要对自己未来的职业发展做一个规划，这样可以不断的实现每个阶段的目标，从而达到最终的理想状态。下面是由我为大家整理的“公司员工职业发展规划模板”，仅供参考，欢迎大家阅读。

公司员工职业发展规划模板一

一、规划前言

　这是一个竞争的社会，这是一个充满挑战的社会。每个人都有自己的目标和理想，都有一份心里的对未来的憧憬。然而实现理想是一个过程，一个艰苦但却充满温暖与回忆的过程。有些路太过漫长，漫长到难以坚持；有些路太过坎坷，坎坷到无从行走。有时候通往理想的道路就是这样，给人可近而不可即的感觉。但是这不代表只能停滞不前。

　一份仔细的职业规划，能够让我们清晰的看到自己的不足之处，在向着理想努力的路上，哪些是迫切需要掌握需要认识的。通过不断的与自己的规划相比较，调整自己的脚步，以更加快捷的方式努力。

　进入大学的那一刻起，我们的生活目标就由为充斥着梦想的六月拼搏变成了为自己未来的职业储备足够的理论知识和实践经验。然而，丰富多彩的大学生活与家长老师的约束力的改变，往往会让初入象牙塔的我们迷失方向，大学生活过的浑浑噩噩，以致在四年后走出校门是茫然不知所措。

　通过这一学期学习周老师的职业生涯规划课程，我对于职业生涯规划的意义有了更加深刻的理解。

　首先，没有目标的船永远不能到达成功的彼岸，职业规划让我们明确自己未来的职业目标，并以实现这个目标的要求时刻约束自己，给自己寻求更加专业的知识和丰富经验的动力。

　其次，职业规划也给你四年的大学生活做了相应的规划，在每个阶段，应该做什么事情，不让没好珍贵的大学时光虚度，是大学生会更加充实。

　最后，进行正确合理的职业规划，是将来进入职场时，拥有一份好工作的保证。甚至可以说，一个成功的职业规划即是一个人的人生规划，是生命走向精彩辉煌的基础。所以，大学生对自己未来的职业进行具体详细的规划具有更为重要的意义。

二、自我分析

　1.个人性格：外向的狂躁型人格。因为从小喜欢探索未知的事情，有着强烈的发现欲望，高中文理分科时毅然的选择了理科学习。做事情一定会选择自己感兴趣的事务，并且一旦开始就想要做到最好。喜欢自己独立的解决问题，更喜欢成功是那种倍感欣慰的成就感。

　2.兴趣爱好：喜欢看足球比赛，喜欢羽毛球运动。可能很多人觉得很奇怪，一个女生却热衷于看足球联赛。这大概也是性格使然，开朗外向的性格令我的对有活力有感染力的事情更有探究欲。当然，也喜欢安静的时候听听歌曲，看一本书。在书中，从别人视野里看到更加开阔的世界，从别人的角度了解到更加丰富的人生。

　3.基本技能：有英语基础，能够熟练掌握相应的办公软件，金融专业有一定的专业基础，具备演讲的能力。

　4.优势分析：做事有热情，会带着十分的热情以最大的效率去完成任务。喜欢那种生活紧张而充实的存在感。对于有兴趣的事情，有很好的钻研精神，会主动的去探究事务的现象以及本质。带着对世界的好奇感，来了解身边的事务。同时，有良好的沟通能力，善于和身边人沟通增加相互了解。即使站在演讲台也毫不畏惧，能够大方的讲述出自己的想法。

　5.劣势分析：太过冲动，做事情没有完全充分的考虑到细节和后果。往往一时冲动，做了无可挽回的事情。并且对于自己并不是很感兴趣的东西也缺乏耐心，不能够静下心来深入了解。

　6.自我建议：保持阳光积极向上的一面，带着饱满的热情来迎接生活。同时，也要多关心一些平时不感兴趣的事情，加大自己的知识广度。做事时，更应该充分思考，果断的同时也要考虑到必要的细节，让自己行事更有效率的同时也能够更稳健。

三、专业前景

　金融学现在是个很热门的学科，金融学专业主要研究现代金融机构、金融市场以及整个金融经济的运动法律。具体研究内容包括：关于银行与证券、保险等非银行金融机构的理论与实务，关于货币市场、资本市场与国际金融市场的理论与实务，关于金融宏观调控及整个金融经济的理论与实务，以及关于金融管理特别是金融风险管理的理论与实务。主要研究方向有货币银行学、金融经济（含国际金融、金融理论）、投资学、保险学、公司理财（公司金融）。金融业对高端人才的需求显得格外强劲，企业需求较多的典型高薪职位包括基金经理、高级投资咨询顾问、投融资经理、金融分析师等。从金融行业特性来说，一个企业的高端人才或者说高端服务，决定着这个企业在行业内的竞争力。金融市场涉及的面很广泛，银行、证券、保险和基金，都希望自己能够涉及的面宽泛些，希望能提供更多渠道的服务，因此它们会着重储备人才，以便增强国内、国际竞争力层次。

　金融学专业就业方向一：经济预测分析与管理咨询人员

　经济预测分析人员的行业分布非常广泛，但一般只有各个行业中的跨国公司、大中型企业和经济决策部门、公共研究机构才会设置。主要负责各种市场数据的收集和分析。该岗位的重要性越来越明显。而管理咨询人员主要是流向一些咨询公司，比如IT咨询、战略咨询、营销咨询、审计、上市辅导等。

　金融学专业就业方向二：对外贸易人员

　将＂世界工厂＂生产的产品，销售给国外客户；为国内客户寻找国外货源；组织国际贸易货物物流等。有相当一部分外贸人员在经验成熟后，成立了属于自己的外贸公司。

　金融学专业就业方向三：管理职位

　研究生与本科生不一样，大多在攻读硕士学位期间都参与了一些社会实践，拥有了一定的工作经验，所以正式进入社会时，也能谋得一些管理职位，例如生产管理、行政管理、人事管理、金融管理等。

　金融学专业就业方向四：基金经理

　随着更多的基金项目和基金管理公司的产生，社会将需要众多的基金管理人才，基金经理就是这一行当中的高层次人才，其职责大致可分为：负责某项基金的筹措；负责基金的运作和管理；负责基金的上市和上市后的监控。目前这方面的人才十分紧缺，其职业的前景看好。基金行业的职业经理人又以基金经理需求最大。要成为一名合格的基金经理并不容易，一般要具有硕士以上学历，有风险控制专业知识背景，还要具有较强的多学科、多行业分析判断能力，有敏锐的市场嗅觉，丰富的实践经验也是必须的。

　 四、发展目标

　成为一名证券经纪人。

　证券经纪人的素质要求主要集中在两个方面：一是扎实的金融学基金知识；二是基于对市场的长期观察之后得出的投资经验；由于证券投资是高风险、高收益的投资，作为证券经纪人必须通过对市场价格变动趋势的研究，把握规律性，并结合影响证券价格的各种因素分析，逐步积累并具备相当的投资经验和熟练的业务操作能力。

　近年来，我国股民数量直线攀升。这一庞大的投资群体已经为证券经纪人的崛起提供了巨大的市场。目前我国证券经纪人有证券业务员、佣金经纪人、中介经纪人、中介经纪人之分。

　因此，证券经纪人可以作为我以后职业发展的良好目标。

公司员工职业发展规划模板二

　“21世纪最缺的就是人才”这句**中的语言似乎道出了许多企业现在面临的境遇，中国有大把的劳动力，但是真正企业所需要的、合适的、愿意与企业共同发展进步的人却是不多，许多公司的管理会议中，只要分析存在的问题，尤其是结构性问题，最后往往都会有的结论之一就是人不行，人力管理部门也在面临着非常大的压力。

　在一些致力于长期发展的企业中，也经常会出现员工的能力达不到岗位或公司发展的要求，员工不能按照企业的要求和理念规范自己的行为而造成凝聚力不强，工作时候经常打不起精神、不愿意承担更多的任务，老板着急、员工不急、得过且过，表现好有潜力的员工流失等等。这些问题或多或少地在影响着企业的健康发展，这是老板不希望看到的，但同时也是员工不希望的，解决这些问题当然是企业需要有一个长期的、综合的和专业的人力管理体系，在这个体系中员工职业生涯的规划是非常重要的组成部分，是企业人力管理的基础之一。

　虽然不是人力部门的专业出身，但这些年作为业务管理者其实很多时间和精力都放到了团队管理上，当然业务领导不懂得人力管理是不合格的，这点已经取得共识。和人力部门协作，做好员工职业生涯的规划，这些年的实践中获得了一些经验。

　所谓员工职业生涯规划，我个人的理解是根据企业的发展战略和价值观念以及员工的个人现实背景、兴趣和意愿进行综合分析，帮助员工根据企业的需要制定自己的职业发展目标以及实现目标的步骤、方法、要承担的具体工作责任和可能遇到的困难等等，从而使员工能够在为企业作出贡献的同时自己也取得收获，使企业和员工双赢和共同成长。

　那么为什么要进行员工的职业规划，它的意义何在呢？员工作为一个个体的人都是有需求的，而且人的需求有不同的层次，由低到高逐步提升，不断满足自己的需求，实现自己的目标来源于人的本性；作为企业来讲，根据企业实际发展需要，帮助员工分析自身的优势和劣势以及自己的兴趣所在，确立发展和进步的目标以及达到目标方法步骤等等，从根本上不但会满足员工的需要，也实现了企业对员工的要求和企业发展的所要，可以说是一种双赢；另外，经过成功的员工职业生涯规划的员工往往是非常忠诚于企业的，在企业困难的时候大多也会和企业一起面对挑战，承担自己的责任；再者，有了成功的案例就会形成榜样的作用和系统的经验和方法，使企业的人力管理和团队氛围步入良性循环。

　员工职业规划既然有那么多的积极意义，那么怎么有效地开展员工的职业生涯规划工作，让它在企业和员工的发展发挥出作用，经过这些年的工作经历，有了一点粗浅的认识如下：

　1、从公司最高领导必须非常重视，把此项工作纳入公司的战略规划中来，人力部门是具体工作的设计者、组织者和培训协调者，其他各部门应该是具体工作的执行者；

　2、一般来讲，从新员工试用期结束后，职业生涯规划工作就要开始了，为每个员工设立其发展成长档案，记录每次谈话、为此做的事情、取得的结果等内容；

　3、在试用期的员工培训工作是必要的，在此期间，不但要让他们理解和进入工作岗位的要求，也要了解企业的方向和文化价值观，企业对他们的希望和要求是什么；

　4、员工志向和目标分析：大部分员工很难全面和准确地说出自己的目标和兴趣，更多的是看待遇怎样，这时候与其交流的负责人需要从其过去的成功和失败案例中作出分析，通过提问帮助他树立一定阶段的目标，当然会涉及到工资、奖金、补贴方面的内容；

　5、目标达成的过程分析：一般来讲这样的谈话最好是其直接上司，根据经验，要达到这样的目标员工需要的工作锻炼、学习等具体的任务，时间步骤的规划也应包含其中；

　6、目标的修正和检视：在一个阶段或一项任务完成后，要对规划的内容和目标达成进行检视评估，当然可以修正目标，也需要检查回顾这个过程中的得与失，经验和总结，以便作出下一步的规划和安排；　　当然，员工职业规划是一项系统性的工作，也充满了挑战，和其他人力管理项目一样其中包含了许多人的管理的艺术，不但需要全面设计组织，也要注意经验总结和归纳。在这过程中肯定会发生一些问题，容易犯一些错误，归类了一些如下：

　1、把员工职业规划仅当成人力一个部门的事情，公司领导不重视，其他部门也不参与，甚至以耽误正常工作为由进行抵制。员工职业生涯规划是一项系统性工作，公司领导、HR和其他部门有各自分工和角色，只有齐心协力、相互配合，才能起到应有的效果；

　2、在规划员工发展目标时候，总是职位升迁一项，似乎每个人的发展目标就是升官，每个人都明白，能当官的人毕竟是少数，如果每个人的目标都是当官，那么自然大部分人的目标就不可能达成，所以职位升迁、知识和能力提升、其他职位的尝试、具体工作项目的承担等等都是目标的范围，切不可华山一条路走到底；

　3、重视规划，轻视执行，在和员工做规划时候谈的头头是道，但后面的具体工作和检视评估就似乎忘了，结果是虎头蛇尾，浪费了许多效率和，自然效果不会好；

　4、偏重业务目标，不管企业文化，对企业文化价值观的学习和理解，参与到企业文化建设中来其实也是工作的一部分，而且能促进业务目标的实现；

　5、对员工个人的分析过于多，没有顾及企业对员工和岗位的要求，结果是员工虽然进步了，但对企业的不理解和抱怨也增多，并非健康的模式。

　总之，员工的职业规划管理是企业长治久安的大事，要从战略的高度重视，系统的方法落实，注意经验的积累和总结，相信员工队伍就会成为企业的核心竞争力之一。

公司员工职业发展规划模板三

　在今天这个人才竞争的时代，职业生涯规划开始成为在人争夺战中的另一重要利器。对企业而言，如何体现公司“以人为本”的人才理念，关注员工的人才理念，关注员工的持续成长，职业生涯规划是一种有效的手段；而对每个人而言，职业生命是有限的，如果不进行有效的规划，势必会造成生命和时间的浪费。作为当代大学生，若是带着一脸茫然，踏入这个拥挤的社会怎能满足社会的需要，使自己占有一席之地？因此，我试着为自己拟定一份职业生涯规划，将自己的未来好好的设计一下。有了目标，才会有动力。

　 一、外部环境分析

　1.社会一般环境：

　中国政治稳定，经济持续发展。在全球经济一体化环境中扮演着重要的角色。

　2.保险的特殊环境：

　由于中国保险行业发展较晚，行业不成熟，市场混乱。保险产品基本本复制国外。体现保费较高。同时，消费者对保险行业失去信心，甚至反感保险。但从另一方面可以看出，保险行业严重缺乏人才，市场前景广阔。

二、个人分析

　我是一个当代本科生，（平时）是家里最大的希望——成为有用之才，性格外向、开朗、活泼，业余时间爱交友、听音乐、外出散步、聊天，还有上网。喜欢看、杂文，尤其爱看军事类的书籍。平时与人友好相处群众基础较好，亲人、朋友、教师关爱。喜欢创新，动手能力较强。做事认真、投入，但缺乏毅力、恒心、耐心。学习是“三天打渔，两天晒网”，以致一直不能成为尖子生。有时多愁善感，没有成大器的气质和个性。不过，值得一提的是，数学相当不错。

　 三、解决“个人分析”中的劣势和缺点

　1）恒心问题：可凭借那份积极向上的热情鞭策自己，久而久之，就会慢慢培养起来，充分利用一直关心支持我的庞大亲友团的优势，真心向同学、老师、朋友请教，及时指出自存存在的各种不同并制定出相应以针对改正。

　2）耐心问题：通过做日常生活的事情，比如钓鱼、拼图、围棋等等来慢慢锻炼自己的耐心。

四、确立目标

　根据自己的兴趣和所学专业，在未来应该会向精算和营销员两方面发展。围绕这两个方面，本人特对未来五十年作初步规划如下：

　1、20xx——20xx年学业有成期：充分利用校园环境及条件优势，认真学好专业知识，培养学习、工作、生活能力，全面提高个人综合素质，并作为就业准备。

　2、20xx——20xx年，熟悉适应期：利用5年左右的时间，经过不断的尝试努力，初步找到合适自身发展的工作环境、岗位。

　完成主要内容：

　（1）学历、知识结构：通过中国精算师考试（9门），拿到理财规划师等资格认证。开始接触社会、工作、熟悉工作环境。

　（2）个人发展、人际关系：在这一期间，主要做好职业生涯的基础工作，加强沟通，虚心求教。

　（3）生活习惯、兴趣爱好：适当交际的环境下，尽量形成比较有规律的良好个人习惯，并参加健身运动，如篮球、足球、乒乓球等。

　3、20xx——20xx年，在自己的工作岗位上，踏踏实实的贡献自己的力量，拥有一个完美的家庭。

　通过这次职业生涯规划，我清楚地认识了自己，确立了自己的努力方向和职业定位，这样就可以使自己保持平稳和正常的心态，按照目标和理想有条不紊、循序渐进地努力。当然，虽好，最重要的还是在于其具体的实践和所取得的成效。然而，现实是未知多变的，定出的随时都会遭遇问题，这就要求我们有清醒的头脑，客观的分析和全面的认知。每个人都有自己的理想信念，抱负和追求，每个人都渴望成功，但在此过程中我们必须坚持信念，必须持之以恒，必须脚踏实地！

公司员工职业发展规划模板四

　我所从事电脑销售工作已经有一年多的时间了，这一年多以来我开拓了许多陌生业务，从中获得了许多宝贵的经济，现在我已经完全的融入到了这个集体里。虽然在这一年的工作中我们也有许多的不足之处，但都想尽各种办法解决了。对下一年的工作我也制定了电脑销售工作范文：

　我首先想到的是要降低成本，应该取的主要措施有：进一步拓宽进货渠道，寻找多个供货商，进行价格、质量比较，选择质量好价格低的供货商供货；勤俭节约，节省开支、避免浪费，工程方案设计要合理；内部消耗降低，日常费用开支、水、电、日常办公耗材尤其是纸张、车辆开支要节俭等问题。

　其次也是最重要的部分-----培养意识，服务意识的加强、竞争意识的树立、市场创造意识的培养。我们是以服务为主的公司，可以借助服务去赢得市场，赢得用户的信任。同事之间，企业之间时时刻刻竞争都存在，自己业务水平不提高会被公司淘汰，企业不发展将会被社会淘汰。近几年，耗材市场竞争比较激烈，今年形势将更加严峻。

　业务水平和员工素质的提高至关重要，关系到整个企业的发展与命运。业务水平的高低影响到办事的工作效率；员工素质的高低直接影响到企业的社会地位和社会形象。只有具有一支高素质、技术水平过硬的队伍的企业才会有进步、有发展。

　加大宣传力度也是市场开发一种重要手段和措施。

一、销售部获得利润的途径和措施

　销售部利润主要来源有：计算机销售；电脑耗材；打印机耗材；打字复印；计算机网校等和计算机产业相关的业务。今年主要目标：家庭用户市场的开发、办公耗材市场的抢占。针对家庭用户加大宣传力度，办公耗材市场用价格去竞争、薄利多销。建立完善的销售档案，定期进行售后跟踪，抢占办公耗材市场，争取获得更大的利润。这里也需要我们做大量的工作，送货一定及时、售后服务一定要好，让客户信任我们、让客户真真切切的享受到上帝般的待遇。

二、客户服务部获得的利润途径和措施

　客服部利润主要来源：电脑维修站；打印机维修；计算机维修；电脑会员制。20xx年我们被授权为七喜电脑授权维修站；实创润邦打印机连锁维修站，所以说今年主要目标是客户服务部的统一化、规范化、标准化，实现自给自足，为来年服务市场打下坚实的基础。

三、工程部获得的利润途径和措施

　工程部利润主要来源：计算机网络工程；无线网络工程。由于本地网络实施基本建成，无线网络一旦推广开来可以带来的利润点，便于计算机网络工程的顺利开展，还能为其他部门创造出一个切入点，便于开展相应的业务工作。今年主要目标也是利润的增长点-----无线网，和一部分的上网费预计利润在xx万元；单机多用户系统、集团电话、售饭系统这部分的利润xx万元；多功能电子教室、多媒体会议室xx万元；其余网络工程部分xx万元；新业务部分xx万元；电脑部分xx万元，人员工资xx万元，能够完成的利润指标，利润xx万元。

　在追求利润完成的同时必须保证工程质量，建立完善的工程验收制度，由客户服务部监督、验收，这样可以激励工程部提高工程质量，从而更好的树立公司形象。

　 四、在管理上下大力度、严格执行公司的各项规章制度

　对那些不遵守公司规章制度、懒散的员工决不手软，损坏公司形象的一定严肃处理。

五、建立一个比较完善、健全的管理运行体系

　1、从方案的设计、施工、验收、到工程的培训这一流程必须严格、坚决地贯彻执行，客户服务部要坚持不验收合格不进行维修的原则。

　2、尽量创造出一些固定收入群体，如计算机维修会员制、和比较完备的设备维修收费制度，把一些比较有实力、有经济基础的企事业单位、委办变成我们长期客户。

　3、对大型客户要进行定期回访，进行免费技术支持，建立一个比较友好的客户关系。要利用各种手段、媒体，如利用我们自己的主页把公司的收费标准公布出去、从领导到每位员工要贯彻执行。

　4、服务、维修也能创造利润。近几年工程越来越少、电脑利润越做越薄、竞争越来越激烈，我们可以从服务、维修创造利润，比较看好的有保修期以外的计算机维修市场、打印机维修市场等。

　 六、创造学习的机会

　不断为员工提供或创造学习和培训的机会，内部互相学习，互相提高，努力把xx公司建成xx计算机的权威机构。职工培训工作是人力开发、干部队伍建设与企业文化建设的重要内容，通过培训，可以统一目标、统一认识、统一步调，提高企业的凝聚力、向心力和战斗力。树立学习风气，不懂得要问，不会的要学。

　我们是一个团结的集体，具有团队精神的集体，变成一支能够打硬仗的队伍。每个部门、每位员工，岗位明确，责任到人，个人奖金与部门效益直接挂钩。这样一来我们应该既有压力又要有信心，没有信心就不会成功，没有压力就不会使人在各个层面进步、提高。

市教育局工作总结荐读

总结一：

　我局在市委、市的正确领导下，认真贯彻落实党的十八届四中全会关于法治建设的新部署要求，院《全面推进依法行政实施纲要》和省、市关于全面推进依法行政的文件和会议精神，以依法行政为核心，以依法治校为重点，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，领导干部依法行政观念日益增强，制度建设不断取得新的进展，行政执法管理逐步规范，行政决策机制逐步完善，行政管理体制改革进一步深入，有力地推动了法治建设进程。现将我局201@年法治建设工作总结如下：

　一、高度重视，建立依法行政、依法治教的保障

　为了进一步推进法治建设工作，根据人事变动情况，我局对依法行政工作领导小组及时进行了调整和补充，成立依法行政、法制宣传、政务公开等领导小组，局主要领导任组长，作为依法行政、法制宣传、政务公开等工作第一责任人，负责全面的统筹领导工作，下设办公室，具体负责依法行政和法制宣传各项具体工作，配好专兼职工作人员，对各级各校加强督促指导，推动《实施纲要》落实。各县(市、区)教育局和各学校也相应成立由主要领导为组长的普法、学法、用法工作机构和队伍、建立和完善了以学校党组织为龙头、以政教处为主导，以学生会、团委、少先队和校外辅导员队伍为，以班主任、任课教师为骨干的法制教育工作网络，真正把全员育人落到实处。

　二、开展法制教育，提高法治建设的能力

　一是坚持法制教育常态化。坚持以领导干部和行政管理人员为普法宣传教育重点，制定完善了学法制度和规定，把法律法规学习列入局机关学习，把法制学习教育融入到“两学一做”学习教育活动中，局领导班子能够坚持带头学法，干部职工能够积极学法，自觉学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》及新修订的《义务教育法》和《行政许可法》等法律法规，自觉提升依法治教、依法行政的工作能力。

　二是开展机关法制教育。我局机关干部学习法律知识主要取局领导领学、专家讲座、集中研讨、交流体会等方式进行。学习内容包括《宪法》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《职业教育法》以及《保守国家秘密法》、《行政强制法》等法律法规。10月21日，我局组织机关和县(市、区)14名工作人员赴福州参加全省教育系统依法行政工作培训班。11月28-30日，XX市教育局调研员崔进玉带领4位机关工作人员参加第2期XX市直单位干部政策法规轮训班。我局还常年聘任武夷律师事务所律师为机关法律顾问，为局机关提供法律服务，有效地提高了依法行政水平。

　三是主动汇报法治工作。我局主要领导在全局机关学习大会和重大工作部署中，坚持带头宣讲有关法律法规，局主要领导经常主动向党委、人大和汇报有关教育工作，确保教育工作在宪法、法律和国家政策规范的范围内运行。

　四是组织专项普法活动。在市委宣传部、市司法局、市依法治市办的牵头下，我局组织机关各科室人员积极开展“国家宪法日”大型宣传活动，为广大市民讲解教育相关法律和校园安全知识，发放教育法律宣传材料，并接受群众现场咨询教育法律问题。

　五是加强局机关干部党风廉政教育。组织机关干部认真学习贯彻《准则》、《条例》，每月开展教育系统典型案例警示教育，累计编发《以案明纪》30期，强化经常性教育，延伸到全市各级各类学校。市属学校300余名党员干部参加了XX市教育系统党章党规党纪知识测试，不断提高机关干部和校长老师的依法治教、依法行政的能力。

　六是督促学校建章立制。我局以下发通知的形式摸底并督促市直属中小学校建章立制工作。日前，7所市直属中小学已制订完善的各类学校章程，做到依法依章程治校。

　七加强师生法制教育。全市各级各类学校把法制教育纳入教学管理，将法制教育与课堂教育、心理健康教育和学生日常行为规范教育相结合，依托“警校共育”机制，发挥法制副校长作用，进行法制教育、安全教育、治安管理、禁毒宣传、交通安全和防范监管“六进校园”活动。利用各种学校宣传阵地及网络，广泛开展普法宣传工作，通过发放宣传单、刷写标语、悬挂横幅、组织竞赛等办法，在校园营造了浓厚的普法宣传氛围。还利用广播、电视、报刊等宣传媒体，开辟了普法专栏，加大了宣传力度。

　三、突出工作重点，强化行政执法的效力

　1.落实行政执法。我局认真落实行政执法责任制，行政执法人员在强化素质的基础上，进一步规范行政执法行为，局机关行政执法人员12人通过考试获得《教育行政执法证》。依法加强对各类学校招生考试工作的管理，规范考务工作，加强考纪考风建设，营造公平、公正、公开的招生考试氛围。依照《民办教育促进法》，规范开展及指导县(市、区)教育部门对民办教育规范监管。我局全面推行执法责任制以来，没有发生一起违规执法，没有发生一起行政诉讼案件，行政执法质量较高。

　2.规范权力促效能。加强制度建设，规范权力运行机制，进一步规范窗口事项办理，精简办事材料，制订审查工作细则，大幅压缩审批时限。

　一是规范窗口事项办理。为方便群众办事，我局将行政审批和公共服务事项全部入驻市行政服务中心综合窗口，并将全部审批服务事项设置为三星级及以上，落实网上受理工作。对已入住中心窗口的事项均承诺办结时限，规范办事流程和受理材料要求，事项办理均按规定时限及时办结。，我局共受理教师资格认定事项113人次，均在规定时限内办结。

　二是精简办事材料。为方便群众办事，简化证明等材料，今年，我局对“教师资格证书补发换发”事项所需的材料进行精简，取消原先的“持证人需在公开发行的报刊上刊登遗失声明”一项，减轻群众负担。

　三是制定行政审批和服务事项审查工作细则。制定本局行政审批和公共服务事项的审查工作细则，明确审核，规范审查环节、审查内容、审查标准和审查要点，明确审核负责人和审批领导，避免干预审批行为。

　3.规范招生行为。

　一是规范中小学招生。义务教育阶段坚持免试就近入学和剩余学位公开摇号电脑派位相结合的原则，深化义务教育阶段阳光招生。每年5月前，向社会公布招生意见，积极探索实施“小升初”单校划片、对口入学等招生办法。各地各校严格执行招生政策和招生，剩余学位全部对外公示，全过程接受纪检和群众的监督。

　二是规范市区公办幼儿园招生。今年继续做好XX市实验幼儿园、区实验幼儿园新生电脑派位招生工作，市区一体化，让老百姓平等享受优质。

　三是规范普通高中招生。出台《XX市教育局关于XX市初中毕业升学考试和高中招生工作意见》(南教基〔2016〕9号)、《XX市高中阶段招生工作实施细则》(南招委〔2016〕1号)、《XX市教育局关于做好普通高中招生工作的通知》(南教综〔2016〕10号)，健全初高中学业水平考试和综合素质评价的“分数+等级+综合素质评价”办法，继续实行中考全市统一网上阅卷工作。继续推行中招定向分配改革，在优质高中统招中，划出50%的比例直接定向分配到辖区各初中校。目前，我市秋季高中实际录取16647人。

　四是抓好中职招生工作。市教育局召开了职业教育招生工作推进会，把招生任务数逐级分解到县(市、区)教育局和职业学校。同时，还下发了《关于做好普通高中招生工作的通知》、《关于开展中职学校招生宣传工作的通知》等文件，要求各县(市、区)进一步规范高中阶段招生工作秩序,确保完成今年中职招生任务。截止目前，全市中职学校共招收新生9300人，其中全日制招生5880人，非全日制3420人，共开展各类社会化培训5.42万人次。

　4.深化教师管理体制改革。在教师职称评聘、教师管理方面继续深化改革，改革中小学教师职称各自独立的设置，将两者统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列，职称分为教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师五个等级，全市3万多名教师已完成职称改革过渡，有效激发教师队伍活力。做好教师信息管理系统信息首次录入工作，集全市各级各类教师基础信息，为每一位教师建立电子档案，实现教师“一人一号”，全国联网运行。

　5.全面推行政务公开制度。我局规范了政务公开工作，制订了《XX市教育局贯彻落实市办公室政务公开工作主要任务的实施方案》(南教综〔2016〕17号)、XX市教育局关于调整局机关政务公开工作领导小组的通知(南教办〔2016〕5号)并认真执行，对招生、人事、中小学收费和基建等热点问题通过局机关政务公开栏以及XX教育信息网进行公开，在干部推荐、职称评定、教职工评先以及人事管理等热点工作中，坚持条件公开、程序公开、结果公开，主动接受群众监督，向社会公开，树立了教育依法行政的良好形象。

　6.严格督政督学。我局认真贯彻落实院《教育督导条例》，教育督导工作坚持依法行政，建立督促地方依法履行教育职责的督政机制、指导各级各类学校规范办学提高教育质量的督学机制、科学评价教育教学质量的评估监测体系，形成了督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系，为促进教育科学发展、办好人民满意的教育提供制度保障。，根据省上部署，建瓯、顺昌、浦城、松溪、政和等5个县市开展国家义务教育发展基本均衡县创建工作。自开展创建工作以来，5个县市财政追补教育经费6650万元，投入学校建设资金3.41亿元，义务教育均衡发展水平得到很大提升。提前一年完成“国家义务教育发展基本均衡县”创建目标。

　7.校园安全长治久安。

　一是开展学校安全标准化建设。围绕“一级抓巩固、二、抓提升”的工作思路，开展学校安全标准化建设提升工程三年行动活动。截至目前，全市共有学校932所，已100%完成创建工作。

　二是开展安全稳定排查工作。针对校园存在的安全隐患，组织检查组235个，出动人员1096人，共排查校园及周边安全隐患880余处，已整改751处，其余的已要求限期整改，开展安全教育讲座917场次，组织应急疏散演练680场次。

　三是教育宣传广泛深入。开展安全教育日、安全教育周、安全生产月活动。全市各级各类学校通过多种形式，以教育信息网、校园广播、LED屏、校讯通为主要宣传阵地，扎实有效开展安全教育培训，大力普及防溺水、消防自救、道路交通、食品卫生等安全知识。提高师生安全防范意识和自我保护能力。

　8.加强法制教育，促进青少年健康成长。我局会同法院、团市委举办全市青少年“法律伴我成长”普法宣传活动，通过“五个一”的形式(即“一堂法制课”、“一场法律知识测试”、“一本法律知识宣传手册”、“一场法庭辩论赛”、“一场宪法知识竞赛”)，使青少年在活动过程中学习法律知识、接受法制教育，提高青少年自我保护、合法维权的意识和能力。

　扎实开展毒品预防教育，制定《XX市加强学校毒品预防教育工作实施方案》，全面落实青少年学生毒品预防教育活动。今年6月份全市完成上报14所禁毒示范校和11个中小学毒品预防教育社会实践基地的双“十一”的目标任务，市禁毒办、市教育局领导多次到中小学毒品预防教育社会实践基地指导、检查。预计我市基地建设今年底完成。通过丰富多彩的“珍爱生命、拒绝毒品”的宣传教育活动，增强师生识毒、防毒、拒毒、禁毒的意识，有效预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长。

　9.大力开展阳光体育活动。认真落实教育部印发的《学生体质健康监测评价办法》、《中小学校体育工作评估办法》、《学校体育工作年度报告办法》、《高等学校体育工作基本标准》等有关要求和任务，全面实施阳光体育活动。

　一是举办全市少年儿童暨中学生体育联赛。会同体育部门在XX、邵武、建阳、松溪等地举办足球、篮球、乒乓球、羽毛球、武术、举重和游泳等项目的中小学生体育联赛。参与运动员2000多名，300多名运动员获得市级各组别奖项。比赛充分展示了我市学校体育工作的丰硕成果，对学校贯彻实施《学校体育工作条例》起到了积极的促进作用。

　二是阳光体育活动带动校园足球成效凸显。6月24日—29日由福建省教育厅主办、XX市教育局承办的福建省小学生校园足球联赛(XX赛区)在建阳区举行，来自十个县(市、区)小学生代表队和XX实小、南师附小共12支队伍、120多位运动员参加比赛。经过二轮、33场比赛，XX建溪学校代表队力挫群雄，摘得本届联赛桂冠，建瓯二小和XX师范附属小学获得亚军和季军。7月1日选拔4所学校参加全省阳光体育展示活动，充分展示了我市学校阳光体育成果，营造了浓厚的校园阳光体育氛围。

　三是大力推进校园足球特色校建设。积极组织各地各校遴选条件成熟的学校申报第二批全国及省级青少年校园足球特色学校，共申报15所，其中建阳一中等10所学校被教育部命名为国家级青少年校园足球特色学校。目前我市共15所学校被教育部命名为国家级青少年校园足球特色学校。同时，今年4月我局认定延平区实验小学新城分校等39所中小学为XX市级青少年校园足球特色学校。7月中旬，根据省教育厅要求对我市39国家、省级青少年校园足球特色学校进行全面考核评估。10月全市14所省级足球特色学校通过省专家组足球特色示范校评估，推动各青少年校园足球特色学校强化管理，完善工作机制。

　10.强化学校食堂卫生和安全管理。重点落实新《食品安全法》，选派12名卫生骨干人员参加全省学校卫生专题培训，各地各学校相应组织二级培训，全面贯彻落实新《食品安全法》。为确保学校师生食品卫生和饮水安全，消除隐患，预防食物中毒和重大疾病的发生，市教育局针对各流行病发病特殊时期及开学初、期末加强学校安全大检查，多次深入市直学校、县(市、区)学校检查，针对存在的问题下发整改通知书，进一步规范了学校食堂卫生管理。

　四、推进法治建设工作中的主要问题

　1.执法队伍建设需要进一步加强。部分干部法律政策知识缺乏，依法决策、依法管理、依法行政的水平需要进一步提高。部分科室对依法行政、规范执法不够重视，认识还不到位;少数干部职工对本系统的行政执法职责、规范了解熟悉不够，行政执法水平有待进一步提高加强。

　2.依法行政氛围需进一步营造。总体来说，依法行政、信息公开的氛围基本具备，依法行政、信息公开的观念基本树立，但在重大行政决策的公众参与、合法性审查等方面，在深度及广度上需进一步拓展。

　3.监督制约机制需要进一步完善。从现行法律制度来看，对行政管理的监督机制很多，但却没有形成整体监督效能。同时，这些监督主要侧重于事后监督，只能是“亡羊补牢”式的监督，停留在“救火式”的水平上，其“防微杜渐”的作用难以得到真正发挥，很难从源头上减少违法行政行为产生;对于处理违反教育相关法律的问题，需要相关部门加强与教育部门的配合。只有各部门的通力合作、联合执法，才能维护好教育的发展环境。

　五、积极改进工作，提高法治建设水平

　1.完善制度，进一步提高依法行政制度建设质量。建立健全更加严格、更加完善、更加具体的制度体系，完善行政执法监督制度、行政执法过错问责制度等。

　2.注重学习，提高教育系统工作人员的执法素质。进一步完善教育系统各层面的学法制度，利用政治、业务学习时间，取看录像、学文件、自学等形式不断加大法制培训、宣传工作的力度。加强《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《民办教育促进法》、《教师资格条例》等教育专业法律法规的学习，大幅度提高执法人员的法律素质，全面提高依法行政的能力与水平。同时，还应进一步完善执法人员的激励机制和权力保障制度。

　3.加强宣传，营造依法行政的良好氛围。结合“七五”普法宣传，要进一步加强对机关领导干部和广大师生进行法制宣传教育，取以案说法，以法警示的方式,不断提高广大领导干部和群众的法制观念，逐步形成与建设法治机关相适应的良好社会氛围，努力实现教育系统行政执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法检查经常化、执法监督制度化，使依法行政、依法治教工作取得扎扎实实的成效。

　4.加强沟通，积极推进联合执法。进一步加强与公安、工商、交警、文化等部门的通力合作、联合执法，进一步加强对校园及周边治安、卫生及文化市场等环境的专项治理，维护好教育的发展环境。

　下一阶段，我局将继续按照省、市有关法治建设有关精神，紧紧围绕全市教育工作的大局，以办人民满意的教育为目标，进一步强化目标管理，不断提高对法治建设工作的认识，全面贯彻落实《法治建设实施刚要(2015-2020年)》，努力提高依法行政、依法治教的工作水平。

　总结二：

　201@年，市教育局按照市委、市有关部署，紧密结合教育实际，以深入贯彻落实《中华人民共和国信息公开条例》为主线，紧紧围绕《政务公开工作要点》(黄政办[2016]10号)精神，不断提升政务公开和政务服务标准化、规范化水平，有力促进了全局工作的顺利开展。现将工作情况总结如下：

　一、政务公开工作情况

　(一)加强领导，健全组织机构。我局高度重视信息公开工作，根据人员变动情况及时调整信息公开工作领导小组，领导小组由局长任组长、分管领导任副组长、各科室院馆负责人为成员，下设办公室，由局办公室具体负责信息公开的日常工作。领导小组定期召开会议，研究、部署信息公开工作，切实保障了各项工作顺利开展。我局还进一步完善了信息公开制度，明确了各科室院馆报送公开信息的责任、义务和流程，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室抓落实”的工作机制，及时协调解决工作中的问题。

　(二)完善机制，推进政务公开。深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以推进重点领域信息公开、及时回应社会关切、实行重要政策解读、提升公信力为重点，不断推进教育政务公开，切实保障人民群众知情权、参与权和表达权。

　一是制定了《XX市教育局信息公开工作实施方案》，将行力运行、财政资金、公共配置、公共服务领域、依申请及各级各类学校等信息公开工作落实到相关科室并提出具体要求。二是进一步完善《市教育局限时办结制度》《市教育局首问责任制》《市教育局档案制度》等涉及信息发布协调、保密审查等多项制度，将政务公开工作纳入目标管理考核内容，对机关无密级的文件及时在XX市信息公开网、XX教育网上发布，确保信息及时主动公开。三是推进行政决策公开方面，广泛征求各有关方面对市教育局机关和领导班子成员思想、工作、作风、纪律等方面的意见，实施有效的群众监督，切实改进教育行政管理工作。

　(三)丰富载体，畅通公开渠道。我局按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，积极探索并不断完善政务公开的实现方式和途径,不断加大政务公开宣传力度，既提高了人民群众对教育工作的知晓度，又主动接受社会各界的监督。

　一是抓媒体公开。对涉及民生的如：初中升学考试、小学升初中方案、中考及高考政策调整等，都及时通过《XX日报》、《XX晨刊》、XX广播电视台等媒体、新闻发布会等形式，全方位、多角度报道，让群众广为知晓。，在市广播电台举办的《政风行风热线》节目中，我局上线6次(其中局长亲自带队4次)，对群众关心的各类问题进行了全方位的公开和解答，受到了群众的好评。

　二是抓网络公开。，在“两学一做”学习教育中，及时增设宣传专栏，刊登中央精神、学习资料，实时更新全市教育系统开展“两学一做”学习教育的进展和成效。在XX教育网站和XX市教育政务微博第一时间发布我市教育最新的动态信息，及时向社会提供公共服务信息。全年在XX市教育门户网站上发布信息3202条，全年访问量万多人次。

　在市信息公开网上发布和更新信息477条，其中“机构领导”21条，“机构设置”16条，“人事信息”26条，“政策法规”43条，“行政执法”35条，“规划”13条，“财务信息”8条，“招标购”66条，新“闻发布”10条，“部门动态”161条，“信息公开栏目”19条。另外在“市重点领域”共发布信息168条，“年度重点工作”栏目发布17条、“应对情况”12条，“财务预决算”5条，“公共服务信息”发布116条，“公益事业建设”栏目发布18条。共接收和办理在线留言304条、连线信息59条、来信26件、来访17件、投诉电话43件，全部做到了来电必接、有问必答，件件有着落，事事有回音。

　三是抓窗口公开。加强市行政服务中心教育窗口建设，以“两学一做”学习教育为契机，不断改进窗口工作作风。全年共办理高级中学教师、中等职业学校教师及中等职业学校实习指导教师资格认定项目受理1292件，接受咨询334人次。四是抓查阅所(点)公开。在我局资料室设立了信息公开查阅中心，为公众提供市教育局主动公开的信息。

　(四)强化指导，推进学校公开。我局要求各校要把学校工作的重点、难点，教职工和社会关心的热点问题作为信息公开的重要内容，做到政策公开、过程公开、结果公开。除按规定必须保密的事项外，学校的发展规划、改革方案、教职工聘任办法、教职工奖惩办法、经费预决算、教职工购(建)房方案、住房公积金、养老金、医疗保险和其他社会保障基金等涉及教职工切身利益的重大问题，都应通过多种形式让教职工参与和知晓。

　(五)明确重点，创新审批流程。我局紧紧结合单位工作实际，创新行政审批方式，在市政务公开办公室的指导下，对教师资格认定以及民办学校审批流程实施了行政审批流程再造。及时公布行政审批项目清理结果、行政职权目录和“权力运行流程图”。进一步明确政务公开的重点：

　干部选拔任用，教师评优、奖励和职称评聘等;教师资格认定、社会力量办学许可等审批事项的条件、依据、程序、时限和结果等;中、小学及幼儿园收费项目和标准;教育经费的预决算、单位财务收支、设备配置和使用情况、民生工程实施情况;幼儿园、小学、初中、高中、中职的招生工作;高考、中考、自学考试、成人考试等各类考试工作，普通话等级测试;市、区级达标中学或示范性中学、市、区级优质幼儿园的认定，教育督导检查情况通报等;学校基建工程管理及招投标、大宗物资购招标等情况。

　二、存在问题

　一年来，在市委、市的领导和市政务公开办的指导下，我局政务公开工作取得了新的成效。同时，我们也认识到，政务信息公开工作还存在有待完善和提高的地方：一是老百姓关注的有效、实用信息偏少，工作动态信息发布偏多;二是由于本单位大量文件属于教育系统内部文件，不适合在网上发布，造成信息公开发文断号。

　三、2017年工作打算

　2017年，我局将以学习宣传贯彻落实党深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，推动信息公开工作迈上新台阶。着力加强以下几方面工作。一是进一步完善信息主动公开和依申请公开等工作机制，推动落实信息发布协调机制、保密审查机制和年度报告制度。二是进一步增强政务公开意识，提高工作水平。继续围绕全局重点工作，及时、真实、有效地公开教育领域综合改革各项工作。三是进一步加强对区县教育局和全市中小学校信息公开的指导，为人民群众提供更方便快捷的服务，为打造阳光教育、阳光权力营造浓厚氛围。

山西足协杯赛发生肢体冲突，涉事人会被如何处罚？

我们都知道足球运动是世界上第一大运动，每当举行世界杯或者是的时候，都会引起全世界各国人民的关注，每当有比赛的时候，大家可能都会坐在电视机前，或者是在现场去观看比赛，去感受球场上的那种足球氛围，其实不管是这种大型的国际赛事，还是各个国家的联赛，都会引起很多热爱足球的球迷们的关注与喜爱我们都知道。

当我们在踢足球的时候，每个人都是血气方刚的年纪，可能踢球的时候运动之后自己的情绪都会特别的高昂，因为特别的亢奋，而且在营地中就的时候难免会产生很多肢体接触，这样也难免会遇到有球员们在现场比赛的时候，有一些骂战，或者是直接进行打架斗殴的行为。

就在2020年的10月17日，山西省足球协会杯赛第二轮场序四晋中晋之虎足球队正常治泸州中盛足球队的比赛当中，根据相关的材料表明，比赛进行到第一五时，积分中的时候，长治潞州中盛队的十号球员杨先龙离地非常近，晋中晋之虎队的11号范胜源并将其遗产倒在地球员杨贤龙的动作，主观恶意严重，违反了公平竞赛的原则，也严重违反了崇高的体育精神，所以双方球员都未能保持冷静，不听裁判和技术官员的劝阻，随后他们两支队伍就发生了斗殴的，这也对山西的足球环境造成了严重的破坏。

当然能对于这些违规的队员，也对他做出了以下的处罚，第一个就是对长治路周终身对的时候，杨贤龙禁赛一年，并且省足协将向中国足协提请将杨贤龙列入黑名单，而且还要禁止晋中晋之虎足球队长治潞洲中盛足球队参加本次足协杯的资格赛，而且还要扣除全部参赛，保证金及参赛补助，并且也对场上的进行都的两方的一些相关队员进行了罚款和停赛的处罚。

见怪不怪，见乱不乱中超新政无非是荒唐

近日来，中超限制引援、U23两条新政再次引爆媒体关注，一时舆论哗然，质疑云集。

更多老球迷指出，对于中超已是见怪不怪、见乱不乱。中超商业化十余年，始于学习英超，而同英超等成熟商业化赛事的差距却从未缩短，到现如今乱象频生，倒是让老球迷觉得历史总是有着惊人的相似。

15年10月《世界足球报》的一份调查数据显示：英超场均36487名现场观众全球第二，中超场均观众22580人，全球排名第六。如果参考下两国人口对比，这种差距就不仅仅是同位级数学差那么简单了。

市场水平是商业化最好的试金石，场均上座率已明示中超与英超间商业化程度的差距，下图15-16赛季场均进攻、防御数据更是说明了中超与英超比赛的观赏性、技术含量层面的巨大差距。

过去一年内中，中足协出台诸多新举措，从U23政策到新U23政策，以及同时出台的限制引援政策,其中以24日夜出台的U23新政最为引人侧目。

新政看似扶植青训，直指世界杯，却意味着年过23周岁的球员将面临从球队宠儿到替补席都进不去的荒谬情况。

扶植青训，却是以牺牲大龄本土球员为代价；扶植青训，却是以牺牲成熟球队完整技战术体系为代价；扶植青训，也是以牺牲外援竞争力为代价；最重要的，扶植青训，出台新政，牺牲了职业联赛的观赏性和中超整体商业化进程，为这样一个渐渐走上正轨、由市场所主导的顶级联赛泼上了一盆冷水。

恒大首捧亚冠奖杯可谓是近年来中超的一个转择点，这之后资本增大中超投入，中超这个巨大的商业IP再次唤醒媒体及民众关注。本该顺利完成商业化构建，学习西方顶级商业赛事完善自身体系的中超却在新政发布后的舆论中一夜打回原形，重现往日乱象。

商业层面上来看，新政使得职业联赛的观赏性大幅降低，无疑大大降低了中超这个巨大IP的价值。当投入产出比不断降低，资本还会对足球产业保持足够的热情吗？如资本撤离，随之足球产业的整体氛围也会逐步下降，可谓是恶性循环。

中国足协的存在、新政的出台本该促进足球产业在国内的健康成长，而如今种种乱象丛生不禁让人们再次发出疑问：中国足球的明天在哪？未来在哪？

一、中超之乱始于其初

中国足球走上职业化之路始于1994年。

1994至2003年，中国足球顶级职业联赛名为甲级A组联赛，简称甲A。

2004年，效仿英超进行联赛改制，既有了“中国足球协会”，既中超，这也是中国足球效仿、学习西方优秀联赛体系的一个里程碑。

中超成立本意为提升联赛水平、规范赛事、打造品牌，却因成立之初体系不完善、制度不规范走了不少弯路，闹了不少笑话。

03年甲A最后一轮，因足协公式漏洞，重庆队只有输球才能进入中超。一时“输球进中超”成了街头巷尾笑闻，而漏洞本身源于中国足协取消升降级制度所致。

而取消升降级制度源于2001年：中国国家队抽到世界杯预选赛绝世好签后，足协为国脚全方位投入世界杯预选塞所做的准备。本是杀鸡取卵，却不想这一取消，就是五年。这算是中国足球上一次屁股决定脑袋不遵从市场规律吃下的恶果。

而这一次，是U23新政。

升降级的取消又造成进入中超时代后，联赛中赌黑的盛行。06年重新确立升降级制度后，中超才渐渐回归轨道。

2009年中国足坛反赌扫黑开始，中国足球的诸多阴暗面浮上水面，与之对应的标志件是央视中止了中超联赛的转播。

为此2011年初，足协请求央视恢复对中超的转播，未果。

从甲A到中超，二十年间种种乱象让中国足球的整体形象在民众心中跌落底端，逢韩必输更是成了中国球迷心中难以言却的痛。

二、中超之乱根于民心

中国足球已渐渐成为中国民众至下而上的一块心病，改革开放三十年，中国解决了诸多世界难题，而如今唯一无法解决的大问题——中国足球——却依旧难堪的摆在每个人面前。

这份难题至下而上，似乎也摆在了如今当政者的面前。

5月23日下午中央全面深化改革小组会议后，中国足协于24日夜既抛出两份通知，也是我们现在看到的新政，新政本身可以解读为会议上对于足球领域汇报不满而做出的动作。新政本身更是直指青训，直指2020世界杯，满足上级意味十足。

15、16年冬季转会窗口，中超球队投入超3亿欧元。瓜林1300万加盟申花，拉米雷斯2800万转会苏宁，马丁内斯4200万转会恒大，一个个天价数字已令人麻木，却令外媒为之侧目，中超联赛一时成为全球最烧钱的联赛。

似乎中国模式在足球产业再次体现，同时也有质疑声不断发出：强力外援的加盟真的成为中国足球整体水平的提高做出贡献吗？

中国足球对国民来说，早已不止是一个体育项目那么简单，它似乎承载了整个国家、民族的体面问题，代表了这个国家全体国民在全球的形象，百年前我们甩掉了东亚病夫的帽子，百年后却多了一顶叫做中国足球的帽子。多年恐韩逢韩必输既成了这种全民面子的集中体现，我们真的赢不了韩国吗？是我们的体面无法输给韩国，所以足球不能输，国内的赛事如何不重要，国际上的重要赛事不能输。

中国经济的高速发展同中国足球的落后产生了鲜明的对比，改革开放三十年间建立的民族自尊心不容被足球这样一个“体育项目”摧毁。为了这种体面，似乎花再多的钱也是合理的。毕竟能花钱解决的问题都不是问题，但花钱真的能解决中国足球这个大问题吗？中国模式之快真的能复制到中国足球上吗？

中国足球，不仅仅是球迷们的关注热点，关键比赛上输球更是成为了全体民众的耻辱，耻辱本身又会上升到国家角度，引得高层关注。

从这个角度来说，中超之乱始于大众、根于民心。

举国体制不灵，就让赛事回归市场、回归商业，学习西方优秀的赛事管理经验，也学习西方成熟的商业化运作，其实有太多经验可供中超借鉴；市场规律“阻碍”了国际化赛事的成就时，再牺牲联赛持续市场化发展意愿，目标结果本身，满足人心。

谁都知杀鸡取卵不可取，可历史总是这样有趣的循环。一月初国家体育总局足球运动管理中心正式注销，中国足球与国家体育总局正式脱离——这本是业内人士认为“管办分离”的标志。

而如今的新政似是再次点出：我们不过是走在一条历史的旧路上。

三、中超之乱祸及商业

2016年中超总收入15亿人民币，而其中10亿来自于媒体版权的收入，收入的大头自然也是各家媒体纷争之地。

本年度中超开赛前，一月底东方IC签约中超未来三年独家官方合作机构，随后三月份PPTV夺得中超未来一年新媒体独家转播权，今日头条获中超未来四年短版权。

现如今中超版权5年卖到80亿，媒体巨头央视踟蹰中失却中超的转播权，央视1500万到2500万的预算满足不了版权方上亿的需求。

从2012年央视以730万的买断中超转播权到去年中超的版权提升到8000万再到如今的5年80亿（体奥动力），似乎说明了中超正朝着良好的商业化方向前进，而如今开赛近三个月，是否一切都朝着良好的方向发展过去了呢？中超水平又是否配得上80亿的身价呢？

似乎中超的受众们对这件事都没那么肯定。

两个月前的一场法律纠纷更是让中超商业化平静水面下的暗流涌动浮现。

3月27日，东方IC起诉体娱(北京)文化传媒股份有限公司（既Osports全体育），指其以“中超联赛官方社”名义进行虚宣传，派出摄影师冒媒体记者混入赛场媒体摄影记者区大肆，损害东方IC作为真正的中超赛事官方机构的商业利益。随后全体育发表声明东方IC并不具有独家垄断赛事拍摄权利。东方IC只得再次强调《2017-2019中超联赛官方合作机构确认书》中第二条款项：“合作期间，中超公司不再与国内外其他机构进行合作。上海映脉文化传播有限公司为唯一有权在赛场位置进行拍摄的机构，其他机构无权进入场地拍摄。”

中国足球协议媒体手册的摄影记者规章中，明确提及了摄影记者塞钱、赛后禁止进入比赛场地，禁止上看台，但这些规定往往因疏于管理而流于形式。看台拍摄，保安、媒体服务管理乱象丛生。

一场中超比赛的图文播报中，往往混杂了多家机构供图，而作为所谓官方社独家权益的东方IC，目标付费高质量，反而在纷争中落了下层，而这些不过是中超商业化进程中问题冰山的一角。

目前版权因信号制作难度大，一般侵权纠纷多为截取信号进行盗播，形式上清晰明了；而拍摄难度、成本要低很多。付费竞标拍摄更是中超首创，无疑中超走出了具有中国特色的足球商业化的一步，却未对持权商权益做出更多保障，乱象频出。

U23新政出台多少暗示着足协对于联赛持续市场化发展意愿的放弃，中超商业化之路，依旧举步艰难。

四、历史的重演

英超没有对于U23球员每场必上的规定，却有一条U21球员无需注册即可参加联赛的规定。

英超联赛同样规定了每个俱乐部必须在主场馆举行至少三场预备队联赛用于增强球员、球迷们的比赛日体验，而规则方面则规定，每一场比赛只允许上三名超龄外场球员，门将不设年龄限制，让板凳们不会无事可做。

规则上孰高孰低一目了然，显然是对于西方的这些经验学了个壳子没学到核心。

合理的机制才是保障中超健康成长的先决条件，双赢的商业合作才是为中超保驾护航的长治之路，这一点国民意识形态无法取代，拍脑门决定的新政无法取代。

商业是共赢的过程，体系的完善需要耐心成长的过程，仅为一时之利不尊重市场规律、杀鸡取卵的策略必不长远。

这一点取消升降级制度证明过，U23新政或将再次证明。

如今的U23新政不过是为乱象之下的中超提供新的注脚，观赏性和竞技性的降低消耗了球迷付费观看的成本，商业虚高但如果无法合理有效保护持权商的权益的话，最终商业化虚高溢价也会让市场冷静，对于官方合作伙伴的敷衍了事更是让更多合作方对中超失望。